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转发省厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目截至2015年9月底进展情况通报

发布日期:2015-12-16作者:admin阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

皖教秘〔2015〕535号

 

安徽省教育厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目

截至2015年9月底进展情况的通报

 

各市、县(区)教育局:

根据我省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(以下简称“全面改薄”)项目规划和各地录入省级全面改薄在线月报的相关数据信息,我们对截至2015年9月底的项目进展情况进行了汇总、分析,现将有关情况通报如下:

一、五年(2014-2018年)规划进展情况

(一)校舍改造类项目进展情况

截至9月底,全省校舍改造类项目已开工7332个、面积785.1万平方米,已完工5839个、面积568.8万平方米,开工和完工面积分别占五年规划建设面积的39.1%和28.3%。

按项目建设的序时进度要求,到今年底,建设类项目的完工比例应达到40%。截至9月底,全省已有6个市完工比例超过40%,其余10个市和两个直管县完工比例均在40%以下(详见附件1)。其中排在后两位的是阜阳市和安庆市,完工比例均在20%以下。

以 县为单位,项目进展很不平衡,全省80个项目县(市、区)中,有26个县区完工比例超过40%,完成任务的县区数占32.5%。其余54个县区均未达到序 时进度的要求(详见附件2)。其中有13个县区完工比例不足10%,分别是:颍上县(0%)、凤台县(0.7%)、临泉县(2.2%)、九华山区 (3%)、望江县(4.9%)、凤阳县(5.5%)、歙县(6.7%)、天长市(7.2%)、淮上区(8%)、寿县(8.4%)、枞阳县(8.8%)、颍 泉区(9%)、阜南县(9.3%)。

(二)设备购置类项目进展情况

全省设备购置类项目完成投资额9.9亿元,完成投资额和购置量分别占五年规划的27.9%和21.9%。

按 设备购置的序时进度要求,到今年底,设备类项目的完成投资比例应达到40%。截至9月底,全省已有8个市和广德县完成投资比例超过40%,其余8个市和宿 松县完成投资比例均在40%以下(详见附件3)。其中排在后五位的是宿州市、淮南市、亳州市、阜阳市、安庆市,完成投资比例均在20%以下。

以 县为单位,全省79个设备类项目县(市、区)中,有34个县区完成投资比例超过40%,完成任务的县区数占43%。其余45个县区均未达到序时进度的要求 (详见附件4)。其中有11个县区完成投资比例不足10%,分别是:灵璧县(0%)、颍上县(0%)、太和县(0%)、颍泉区(0%)、凤台县(0%)、 望江县(1.4%)、泗县(5%)、萧县(5.6%)、涡阳县(7.6%)、埇桥区(7.7%)、霍邱县(8.1%)。

二、中央改薄专项资金的使用情况

(一)校舍改造类项目进展情况

截至9月底,全省中央改薄专项资金校舍改造类项目已开工2308个、面积281.5万平方米,已完工1599个、面积181.9万平方米,开工和完工面积分别占中央改薄专项资金计划建设面积的90.2%和58.3%。

按 项目建设的序时进度要求,到今年底,中央改薄专项资金建设类项目的完工比例应达到80%。截至9月底,全省14个中央改薄专项资金校舍类项目市和1个直管 县中,已有3个市完工比例超过80%,其余11个市和宿松县完工比例均在80%以下(详见附件5)。其中排在后两位的是阜阳市和黄山市,完工比例均在 20%以下。

以 县为单位,全省51个中央改薄专项资金校舍类项目县(市、区)中,有16个县区完工比例超过80%,完成任务的县区数占31.4%。其余35个县区均未达 到序时进度的要求(详见附件6)。其中有11个县区完工比例不足20%,分别是:郎溪县(0%)、寿县(0%)、颍上县(0%)、临泉县(0%)、明光市 (0%)、凤台县(3.6%)、休宁县(7.9%)、界首市(12.2%)、祁门县(14.4%)、太和县(15.9%)、埇桥区(17.7%)。

(二)设备购置类项目进展情况

截至9月底,全省中央改薄专项资金设备类项目完成投资额4.9亿元,完成投资额和购置量分别占中央改薄专项资金购置计划的74.2%和70.7%。

按 设备购置的序时进度要求,到今年底,中央改薄专项资金设备类项目的完成投资比例应达到80%。截至9月底,全省13个中央改薄专项资金设备类项目市和1个 直管县中,已有8个市和宿松县完成投资比例超过80%,其余5个市完成投资比例均在80%以下(详见附件7)。其中排在后三位的是宿州市、阜阳市、安庆 市,完成投资比例均在50%以下。

以 县为单位,全省46个中央改薄专项资金设备类项目县(市、区)中,有33个县区完成投资比例超过80%,完成任务的县区数占71.7%。其余13个县区均 未达到序时进度的要求(详见附件8),分别是:灵璧县(0%)、萧县(0%)、颍上县(0%)、凤台县(0%)、望江县(0.4%)、临泉县 (36.8%)、太湖县(56.7%)、涡阳县(58.2%)、凤阳县(60.1%)、枞阳县(62%)、蒙城县(62.1%)、埇桥区(73.2%)、 霍山县(74.5%)。

三、下一步工作要求

(一) 加大力度,持续推进。各地要紧紧抓住冬季雨雪来临之前的有利时机,采取切实有效措施加快工程进度。对在建工程,要建立并切实履行提前和拖延工期的奖惩制 度,督促施工企业增加施工人员和技术力量,加快进度,尽快完工;尚未开工的项目,要统筹谋划,有针对性地采取措施,先易后难确保尽快开工,确有客观原因一 时难以开工的,应尽快按照程序调整项目。设备采购和土建工程一样是项目建设的组成部分,二者不可偏废。设备采购进度落后的县区,要尽快组织招标采购。

(二) 超前谋划,有序推进。2016年中央和省级薄改预拨资金将与本月底前后陆续下达,各地要超前谋划明年的项目建设计划,在项目库中遴选条件成熟、相关手续齐 全的项目,尽早开展前期准备工作,争取主动权。全面改薄规划是一个整体,国家在考核时,也将5年任务合并计算,因此,在遴选项目是可以不受规划年份的限 制,有条件的项目可以提前实施。同时超前谋划设备采购相关工作。

(三) 区别资金,重点推进。各地要切实加强对项目资金的管理,保证列入规划的资金足额到位,同时确保做到项目资金无缺口,建设规模不“缩水”,专项资金不沉淀, 建成项目不浪费。自今年起,国家进一步加大对中央和省级资金的督查和问责力度,因此,对中央和省级资金安排的项目,各地要严格按要求及时开工,保证按时完 工。中央资金项目进度缓慢的县区,务必引起高度重视,采取切实措施加快进度,有重点的加以推进。

另 外,中央和省级资金安排的项目,必须按照已经备案的项目名称、建设地点、建设内容、建设工期、投资构成和标准进行建设,不得擅自改变项目单位、改变建设内 容、更改建设规模和变动建设标准。如确有调整规划的需求,或存在实际实施与上报规划不符的情况,应尽快按照程序调整,并完备手续。

(四) 重点督办,跟踪推进。凡是五年规划土建工程和设备采购计划完成比例在10%以下的县区,要认真自查查找原因,并提出下一步工作打算;所在市教育局要开展实 地督查,形成督查报告,连同县区自查材料一并于11月15日前报省教育厅。为进一步推进重点市县的项目进展,省教育厅将派督查组,分片开展跟踪督查。

 


 

 安徽省教育厅

2015年10月28日

(此件主动公开)